Análise Econômica dos Crimes em Licitações: Sanções Administrativas e Penais na Lei nº 14.133/2021

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Este livro propõe uma perspectiva inovadora, desafiando a análise jurídica tradicional ao localizar a gênese do crime na racionalidade econômica do agente. Aplicando a Análise Econômica do Direito (AED), a obra disseca a ineficiência normativa e demonstra que a corrupção é uma escolha estratégica, resultado de um cálculo racional de custos e benefícios. O autor questiona a regra do menor preço nas licitações, expondo como essa diretriz, muitas vezes, leva à dilapidação de direitos sociais e trabalhistas gerando graves externalidades negativas para a sociedade. Além disso, a obra explora o impacto da Lei nº 14.133/2021 no mercado de compras públicas ao instituir instrumentos de governança das contratações, de gestão de riscos e controles internos além de impor um recrudescimento das sanções penais, agora transpostas para o Código Penal com o intuito de alterar a equação de custo-benefício do potencial infrator.

Este livro propõe uma perspectiva inovadora, desafiando a análise jurídica tradicional ao localizar a gênese do crime na racionalidade econômica do agente. Aplicando a Análise Econômica do Direito (AED), a obra disseca a ineficiência normativa e demonstra que a corrupção é uma escolha estratégica, resultado de um cálculo racional de custos e benefícios. O autor questiona a regra do menor preço nas licitações, expondo como essa diretriz, muitas vezes, leva à dilapidação de direitos sociais e trabalhistas gerando graves externalidades negativas para a sociedade. Além disso, a obra explora o impacto da Lei nº 14.133/2021 no mercado de compras públicas ao instituir instrumentos de governança das contratações, de gestão de riscos e controles internos além de impor um recrudescimento das sanções penais, agora transpostas para o Código Penal com o intuito de alterar a equação de custo-benefício do potencial infrator.

Sobre o Autor

Agradecimentos

Nota do autor

Apresentação

Introdução



CAPÍTULO 1

OS POSTULADOS DA TEORIA ECONÔMICA E ENTRADA DO GOVERNO NA FUNÇÃO DEMANDA
AGREGADA

1.1 O Princípio Constitucional da Livre Concorrência como Elemento
Garantidor do Equilíbrio de Mercado

1.2 O Trade-Off Entre o Menor Preço e a Eficiência nas

Contratações Públicas

1.3 Os Princípios Constitucionais Norteadores Das Contratações Públicas
Como Valores Jurídicos Abstratos

1.4 O Ótimo de Pareto Aplicado à Regra do Menor Preço para demonstrar a
eliminação das Garantias Sociais e Trabalhistas



CAPÍTULO 2

A REGULAMENTAÇÃO INFRACONSTITUCIONAL DO MERCADO DE COMPRAS PÚBLICAS

2.1 O Processo de Contratações Públicas sob a Égide da Lei 8.666

de 1993

2.2 A Lei 14.133 de 2021 - O Novo Marco Regulatório das Licitações

e Contratos

2.3 O Compliance e Controle das Licitações pelos Tribunais Administrativos



CAPÍTULO 3

SANÇÕES ADMINISTRATIVAS E PENAIS APLICADAS AOS CRIMES EM LICITAÇÕES

3.1 A Lei 8.429 de 1992 - Lei de Improbidade Administrativa e os crimes
em licitação que causam prejuízo ao erário.

3.2 Do Capítulo II da Lei Nº 12.846 De 2013 - Lei Anticorrupção e os
Atos Lesivos à Administração Pública no Tocante a Licitações

e Contratos

3.3 Da Atuação dos Tribunais Administrativos no Controle das Licitações
e Contratos

3.3.1 A competência para expedir cautelar dos tribunais administrativos
e o perigo de dano reverso



CAPÍTULO 4

ANÁLISES EMPÍRICAS DA TEORIA DA ESCOLHA RACIONAL APLICADA AOS CRIMES EM
LICITAÇÕES

4.1 A Teoria da Escolha Racional de Gary Becker e a majoração da pena
nos crimes em licitações e contratos

4.2 Análise do Custo Socioeconômico Associado ao Cometimento de Crimes
em Licitação no Caso das Obras Públicas

4.2.1 Análise das principais causas das paralisações das obras públicas
e sua correlação com as normas que regem as contratações

públicas.



Considerações finais

Referências

Índice remissivo 

ISBN 978-65-5113-694-8
Dimensões 23 x 15.5 x 1
Tipo do Livro Impresso
Páginas 156
Edição 1
Idioma Português
Editora Editora Thoth
Publicação julho/2026
  1. Graduado em Economia e Direito, Mestre em Direito e Doutorando em Direito — com área de pesquisa em Análise Econômica do Direito. Foi Conselheiro do Conselho Regional de Economia do Estado do Maranhão e é Membro efetivo do Instituto Maranhense de Direito Administrativo. É Auditor concursado (1998) do Tribunal de Contas do Estado do Maranhão, onde foi Coordenador da equipe especial de auditoria de gestão, tendo ocupado os cargos de: Gestor do Núcleo de Acompanhamento da Gestão Fiscal; Gestor Adjunto da Unidade Técnica de Fiscalização e; Gestor do Núcleo de Execução de Inspeções e Auditorias. É professor, articulista, conferencista e autor de diversos artigos na área do Direito Administrativo, notadamente em controle externo e licitações e contratos.

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